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教育部关于学习贯彻习近平总书记重要指示和全国职业教育任务会议精神的通知
2014-07-12 10:54:04   来源:   点击:    编辑:lily

 教职成[2014]6号 

 

 

各省、自治区、直辖市教育厅(教委),方案单列市教育局,新疆生产树立兵团教育局,有关部门:

  近期,党中央国务院对加快开展现代职业教育作出了一系列重大部署。习近平总书记专门对职业教育任务作出重要指示,国务院召开全国职业教育任务会议,李克强总理接见会议代表并宣布重要讲话,刘延东副总理、马凯副总理列席会议并宣布重要讲话。会前,国务院印发了《关于加快开展现代职业教育的决定》。这一系列部署,体现了党中央国务院对职业教育任务的高度重视,为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,加快开展现代职业教育指明了方向、明确了任务、提供了行动指南。为做好习近平总书记重要指示和会议精神的学习宣传、贯彻落实任务,现就有关事项通知如下:

  一、深刻领会指示和会议精神

  习近平总书记重要指示和会议集中体现了新时期中央关于职业教育的功用新定位、形势新判断、任务新部署。教育战线要深刻领会,把思想和行动统一到中央精神上来。

  一是必需高度重视、加快开展职业教育。职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成局部,是广阔青年翻开通向成功成才大门的重要途径,肩负着培养多样化人才、传承技术技艺、促进就业创业的重要职责。抓好职业教育任务,既是教育革新的战略性问题,又是重大的经济和民生问题,必需摆在更加突出的战略位置,作为深化教育领域综合革新的战略突破口和转方式调结构惠民生的战略支点,推动职业教育与经济社会同步开展,助推“中国制造”走向“优质制造”和“精品制造”。

  二是必需准确掌握职业教育的人才培养定位。培养什么人、怎样培养人,这是一切教育任务的动身点和落脚点。要树立正确人才观,牢牢掌握效劳开展、促进就业的办学方向,把提高职业技艺和培养职业精神高度融合,努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技艺人才。要着力推动专业设置与产业需求、课程内容与职业规范、教学进程与生产进程、毕业证书与职业资格证书、职业教育与终身学习对接,更好地适应技术进步和生产方式革新以及社会公共效劳的需要。

  三是必需用革新的方法推动职业教育开展。要深化体制机制革新,创新各层次各类型职业教育模式,推动职业教育与普通教育、继续教育沟通衔接,职业教育体系与劳动就业体系互动开展,努力树立中国特色职业教育体系,搭建人才生长“立交桥”。要处置好政府、学校、社会的关系,充沛发扬市场机制作用,引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育,形成教育和产业界共同开展职业教育的格式,促进校企深度协作育人,激起职业教育办学生机。

  四是必需把提高人才培养质量作为中心任务。要牢固树立以提高质量为中心的教育开展观,把任务重点和资源配置集中到教育教学上来。要坚持以立德树人为基本,培育和践行社会主义中心价值观,促进学生全面开展。创新人才培养模式,坚持产教融合、校企协作,坚持工学结合、知行合一,着力提升学生的职业精神、职业技艺和就业创业能力。加大对农村地域、民族地域、贫困地域职业教育支持力度,促进区域协调开展,努力让每团体都有人生出彩的时机。

  五是必需会聚各方力量形成开展合力。要落实政府开展职业教育的职责,发扬好保基本、促公允的作用,更好支持和帮助职业教育开展。增强规划统筹、政策统筹、资源统筹,会聚各方力量积极支持和参与职业教育。引导社会转变观念,弘扬劳动荣耀、技艺珍贵、发明伟大的时代习尚,营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境,为技术技艺人才生长发明更好的社会气氛。

  二、加快推进重点革新任务

  今后一个时期,各级教育行政部门要依照中央要求,明确职业教育的战略位置、时代重任、开展方向、支稳健点和各方职责,逐项落实习近平总书记重要指示和会议提出的任务。重点要抓好以下任务:

  一是有序推进现代职业教育体系树立。各地要结合编制区域经济社会和教育开展“十三五”规划等任务,同步规划职业教育。抓紧制定配套政策,努力在中高职衔接、职普沟通、学生“双证书”、局部本科高校转型等制度树立,以及考试招生制度、办学体制机制、教育模式革新等关键环节上率先取得突破。坚持高中阶段教育职普招生大体相当的要求,鼓舞优质学校通过兼并、托管、协作办学等形式,整合办学资源,优化布局结构。革新创新初等职业教育,树立初等学校分类体系,防止学科取向、升学导向和升格趋向,走有特色高质量的开展路子。通过试点推动、示范引领等方式,有方案地引导一批本科高校转型开展。

  二是激起职业教育办学生机。要会同有关部门,完善鼓舞机制和优惠政策,积极支持和引导各类办学主体通过独资、合资、协作等形式举办民办职业教育,形成多元办学格式。创新办学模式,探索通过集团化办学等形式,开展股份制、混合所有制职业院校,树立公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购置效劳的机制,推动公办和民办职业教育共同开展。通过政策倾斜、投入支持、对口帮扶等形式,加快农村地域、民族地域、贫困地域职业教育开展。

  三是着力提高人才培养质量。要增强和改良德育任务,深化专业、课程和教材革新,创新人才培养模式,开展现代学徒制等试点任务,深化产教融合、校企协作,提高人才培养针对性、实效性。革新职业院校教师资格、职务(职称)评聘、编制管理等制度,完善兼职教师聘用政策,把全社会优秀人才吸引离职业教育教学一线中来。落实职业院校生均经费投入制度,实施现代职业教育质量提升方案,普遍改善职业院校办学条件,建成一批世界一流的职业院校和主干专业。强化职业教育在技术技艺积聚创新中的重要作用,把人才培养与技术效劳紧密结合起来。

  四是要推动职业教育治理创新。要革新职业教育管理方式,扩大职业院校在专业设置和调整、人事管理、教师评聘、收入分配等方面的办学自主权,增加对学校教育教学具体事务的干预。职业院校要依法制定体现职业教育特色的章程和制度,成立学校、行业、企业、社区等共同参与的理事会或董事会,把各利益相关方吸收到学校决策体系中来,完善学校治理结构,树立现代职业学校制度,确保决策科学、按规律办学。

  五是要树立健全督导评估制度。完善中等职业教育督导评估方法,制定初等职业教育督导评估方法。树立职业教育活期督导评估和专项督导评估制度,完善督导报告制度、公报制度、约谈制度、限期整改、奖惩制度等。要将推进重大革新、健全办学规范等作为督导评估的重要内容,督导评估结果作为中央各级政府和有关部门、职业院校绩效考核的重要依据。要增强与人大、政协的联系,通过代表建议、委员提案、执法反省、调研视察等方式,推动职业教育革新开展。

  三、狠抓任务贯彻落实

  教育战线要把学习宣传、贯彻落实习近平总书记重要指示和会议精神作为以后和今后一个时期教育任务的重要任务。各地教育行政部门要制订学习宣传和贯彻落实方案,及时向本地党委、政府汇报,列入党委、政府专题研究和重点部署的任务内容。各地学习贯彻情况,请于2014年8月底前报我部,我部将汇总后向国务院汇报。

  各级教育行政部门要依照《决定》提出的分解任务,确定时间表、路线图、任务书。要切实负起统筹规划、综合协谐和微观管理职业教育的责任,增强与开展革新、财政、人社、农业、扶贫等有关部门的沟通配合,共同推动职业教育革新开展。职业教育革新试验区和体制革新试点,要积极开展先行先试任务,切实解决制约职业教育科学开展的重点、热点和难点问题,完善顶层设计与中央实践协同推进的任务机制。

  各级教育行政部门要采取多种形式,组织职业院校广阔干部和师生员工深入学习领会习近平总书记重要指示和会议精神,统一思想认识,明确革新开展的方向和重点,增强革新的责任感和紧迫感。要把贯彻落实会议精神与党的群众路线教育实践活动结合起来,进一步深入实际、查找缺乏,尽快取得突破。

  各地要迅速掀起宣传会议精神的热潮。教育行政部门要在中央主流媒体开辟专栏,主要负责人、分管负责人要撰写专题文章,并发动职业院校、行业企业、研究机构等方面撰写各类学习贯彻文章。要通过中央主流媒体和各种新兴媒体,普遍宣传职业教育方针政策、职业院校经验做法、技术技艺人才效果贡献等,营造有利于职业教育革新开展的良好气氛。

  各地要树立督导反省机制,确保任务落实,并每季度向我部汇报进展情况,包括:政策制定、革新措施、重要效果、系统宣传等外容,具体要求另行通知。教育部将会同有关部门,依照《决定》确定的任务分工和时间要求,活期对各地落实情况进行专项督查,督查结果将上报国务院并向社会地下。

教育部

2014年7月3日 

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